Öğretmenler İçin İki Yıla Bir Kademe

Öğretmen arkadaşımız zorunlu hizmetini kalkınmada öncelikli bir ilde tamamlamış, buradan tayin olup yine kalkınmada öncelikli bir ilde görevine devam etmektedir. Bu arkadaşımız ilave kademe ilerlemesinden yararlanmak ve şimdiye kadar hak ettiği ek kademe ilerlemesinin tarafına verilmesi yönünde idareye başvuruda bulunmuş fakat idare başvuruyu red etmiştir. Bunun üzerine konu iptal talebiyle Şanlıurfa İdare Mahkemesine taşınmıştır.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu

Kademe ve kademe ilerlemesi:

Madde 64 – (Değişik: 13/2/2011 - 6111/100 md.)

72 nci madde gereğince belirli bir süre görev yapmak üzere, mecburî olarak sürekli görevle atanan memurlardan kalkınmada birinci derecede öncelikli yörelerde bulunanlara, bu yörelerde fiilen çalışmak suretiyle geçirilen her iki yıl için bir kademe ilerlemesi daha verilir. Yıllık izinde geçirilen süreler fiilen çalışılmış sayılır. İki yıldan az süreler dikkate alınmaz

demektedir.

Devlet Memurları Kanunu 150 Seri Nolu Genel Tebliğine göre; 657 sayılı Kanunun 64 üncü maddesinin yukarıda belirttiğimiz fıkrası hükmünün uygulanabilmesi için ataması yapılan personelin; Atama ve yer değiştirme yönetmeliğine göre zorunlu atamaya tabi personel olması gerektiği belirtilmiştir. Fakat görüldüğü gibi bu düzenleme bir tebliğdir ve kanun hükmünde değildir.

17.04.2015 gün ve 29329 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde

Zorunlu çalışma yükümlülüğü öngörülen hizmet alanları ve süreleri

MADDE 42 – (1) Bakanlık öğretmen kadrolarında 6/5/2010 tarihinden sonra göreve başlayanlar:

a) Birinci hizmet bölgesindeki illerin;

1) 4 üncü hizmet alanındaki eğitim kurumlarında en az 7 yıl,

2) 5 inci hizmet alanındaki eğitim kurumlarında en az 6 yıl,

3) 6 ncı hizmet alanındaki eğitim kurumlarında en az 5 yıl,

b) İkinci hizmet bölgesindeki illerin;

1) 4 üncü hizmet alanındaki eğitim kurumlarında en az 6 yıl,

2) 5 inci hizmet alanındaki eğitim kurumlarında en az 5 yıl,

3) 6 ncı hizmet alanındaki eğitim kurumlarında en az 4 yıl,

c) Üçüncü hizmet bölgesindeki illerin;

1) 4 üncü hizmet alanındaki eğitim kurumlarında en az 5 yıl,

2) 5 inci hizmet alanındaki eğitim kurumlarında en az 4 yıl,

3) 6 ncı hizmet alanındaki eğitim kurumlarında en az 3 yıl,

çalışmakla yükümlüdür.

(2) Zorunlu çalışma yükümlülüğü, 4, 5 veya 6 ncı hizmet alanlarından birinde ya da birkaçında yerine getirilebilir.

demektedir. Yasal düzenleme ile şartları oluşturulan bir hakkın kullanımının ancak yine aynı yasal düzenlemeye eşit olan başka bir yasal düzenleme ile kısıtlanabileceği ya da ek şart getirilebileceği, hukuk âleminde söz konusu olan yasal düzenlemenin altında yer alan bir hukuk normu ile kısıtlama yapılamayacağı ya da ek şart öngörülemeyeceği hukukun genel ilkelerindendir.

Şanlıurfa İdare Mahkemesi verdiği kararda; “657 sayılı Yasanın 64. maddesi uyarınca kalkınmada öncelikli yörelerde geçirilen her iki yılın karşılığında bir kademe ilerlemesi daha verileceği, görüldüğü üzere söz konusu hükümden faydalanmak için tek şart olarak kalkınmada öncelikli yörelerde 2 yıl çalışmış olma hususuna yer verildiği, Adıyaman İlinin kalkınmada öncelikli il olması nedeniyle davacının da anılan hükümden yararlanabileceğini, Kanun’un alt düzenlemesi olan ve amacının Kanun’un uygulama alanlarını göstermekle sınırlı olan Tebliğ ile bu hakkın kullanımının kısıtlanamayacağının açık olduğunu, bununla birlikte adı geçenin zorunlu hizmetini tamamladığı, dolayısıyla Adıyaman İline zorunlu hizmete dayalı olarak atanmadığı anlaşıldığından bahisle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmemiştir.” demiştir.

Kısaca ilgili İdare Mahkemesi; bir öğretmenin iki yıla bir kademe ilerlemesinden yararlanmasının tek şartının kalkınmada öncelikli yörelerde 2 yıl çalışmış olmak olduğunu belirtmiştir. www.memurdavalari/ÖZEL

Feridun Fikret AKSU

Hukukçu

Avatar
Adınız
Yorum Gönder
Kalan Karakter:
Yorumunuz onaylanmak üzere yöneticiye iletilmiştir.×
Dikkat! Suç teşkil edecek, yasadışı, tehditkar, rahatsız edici, hakaret ve küfür içeren, aşağılayıcı, küçük düşürücü, kaba, müstehcen, ahlaka aykırı, kişilik haklarına zarar verici ya da benzeri niteliklerde içeriklerden doğan her türlü mali, hukuki, cezai, idari sorumluluk içeriği gönderen Üye/Üyeler’e aittir.
Avatar
Captca 3 hafta önce

Benim de Aker öğretmenlik yaptığım seneyi saymadılar.

Avatar
kenan 3 hafta önce

10 yıldır van da öğretmenlik yapıyorum.kalkınmada öncelikli il olduğu halde zorunlu hizmetim bittikten sonra il içi yer değiştirdikten sonra artık 2 yılda 1 kademe alamayacağımı belirti mem ...böyle saçmalık olur ..4 yıldır artık alamıyorum sebep:zorunlu hizmetin bittiği okuldan ayrılırsan alamazsın deniliyor.peki köy okullarından il merkezlerine yer değiştiren öğretmenin suçu ne...

Avatar
kamil 3 hafta önce

çok yerinde bir karar

Avatar
Tekin 3 hafta önce

Sözleşmeli olarak geçirilen süre dikkate alınmıyor ve o süre için bir kademe verilmiyor. Bu da ayrı bir tutarsızlık...

Avatar
necmettin 2 hafta önce

6/5/2010 tarihinden önce göreve başlayanlar ne olacak. 2008 de göreve başladım kalkınmada öncelikli yerlerde görev yaptım. fakat 2010 muhabbetinden sebep benden sonra başlayanlar benden daha kıdemli ve dereceli.